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APSEZ面臨被排除在港口招標(biāo)之外的“限制性條款”

發(fā)布時(shí)間:2024-05-16 點(diǎn)擊:78
在國(guó)有的賈瓦哈拉爾尼赫魯港務(wù)局 (jnpa) 取消其參與集裝箱裝卸碼頭私有化招標(biāo)的資格后,阿達(dá)尼港口和經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司 (apsez) 陷入困境,理由是一項(xiàng)關(guān)鍵招標(biāo)條款被認(rèn)為是“懲罰性”和“限制性的”。
緊隨其后的是,apsez 于 2020 年 12 月將一個(gè)煤炭裝卸碼頭歸還給 vishakhapatnam 港務(wù)局,為期 30 年,合同期限為 30 年。在印度政府改變政策以支持國(guó)內(nèi)煤炭的使用,減少了商品的進(jìn)口,導(dǎo)致碼頭的數(shù)量急劇下降。此前,該合同僅招標(biāo)處理進(jìn)口蒸汽/動(dòng)力煤。
維沙卡帕特南港將 apsez 排除在維沙卡帕特南港西碼頭 7 號(hào)和 8 號(hào)泊位的機(jī)械化之外,私人資金引用了相同的招標(biāo)條件。港務(wù)局還將終止的細(xì)節(jié)傳達(dá)給其他國(guó)有港口。
招標(biāo)條件
jnpa 提到了涉及維沙卡帕特南港 apsez 的煤炭碼頭交易提前終止,但沒(méi)有提及。該決定是根據(jù)招標(biāo)條件第 2.2.8 條做出的,該條款規(guī)定,“包括任何聯(lián)合體成員或合作伙伴在內(nèi)的申請(qǐng)人應(yīng)在過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有不履行任何合同,如強(qiáng)加仲裁或司法當(dāng)局對(duì)申請(qǐng)人、財(cái)團(tuán)成員或合伙人(視情況而定)的處罰或司法聲明或仲裁裁決,也沒(méi)有被任何公共實(shí)體從任何項(xiàng)目或合同中開(kāi)除,也沒(méi)有任何合同被任何人終止此類(lèi)申請(qǐng)人、財(cái)團(tuán)成員或合伙人違反的公共實(shí)體。”
港口招標(biāo)“丟失”
簡(jiǎn)而言之,如果公共實(shí)體在過(guò)去三年中因違反條款而終止任何合同,則申請(qǐng)人被視為不合格。不僅 jnpa 和 vishakhapatnam 港,而且 paradip 港務(wù)局(奧里薩邦)也取消了 apsez 在 2022 年 3 月建造 25 噸容量干散貨碼頭的投標(biāo)資格。apsez 還向奧里薩邦高等法院提出上訴。法院允許該公司出價(jià),但也將最終判決的責(zé)任歸于 apsez 在安得拉邦高等法院提出的上訴結(jié)果。
2022 年 4 月,在 vo chidambaranar 港務(wù)局(泰米爾納德邦)考慮將 apsez 排除在將散貨泊位改建為集裝箱碼頭的招標(biāo)之外,apsez 沒(méi)有出價(jià)并避免了另一場(chǎng)尷尬。
聚焦第 2.2.8 條
container news采訪了來(lái)自高知的海事顧問(wèn) asha pillai 博士,他同意該條款確實(shí)具有“限制性”。“上述條款是對(duì)他們勝利的“檢查”,阻止他們完全壟斷印度港口部門(mén)。然而,毫無(wú)疑問(wèn),apsez 將繼續(xù)控制印度港口部門(mén)。截至目前,它是印度最大的港口和綜合物流公司,具有深厚的腹地連通性,在 7 個(gè)海事州的 13 個(gè)國(guó)內(nèi)港口設(shè)有業(yè)務(wù),并不斷提高其運(yùn)營(yíng)績(jī)效”,皮萊博士說(shuō)。
海事領(lǐng)域的法律愛(ài)好者認(rèn)為,第 2.2.8 條是“有缺陷的”,而現(xiàn)行的政府政策限制運(yùn)營(yíng)商在 30 年內(nèi)只能處理一種商品也是限制性和懲罰性的。
時(shí)間線
安得拉邦高等法院駁回了 apsez 于 3 月 3 日提出的請(qǐng)求,該請(qǐng)求旨在推翻 vishakhapatnam 港口發(fā)出的取消投標(biāo)資格的請(qǐng)求,隨后 apsez 對(duì)安得拉邦高等法院 3 月 3 日的命令提出上訴,但上訴尚未完成即將被決定。apsez 試圖證明它是“第一個(gè)”終止合同,以避免被取消資格。然而,jnpa 并不相信 apsez 在個(gè)人聽(tīng)證會(huì)上提出的這一論點(diǎn)。
然而,維沙卡帕特南港務(wù)局告訴法庭,它已經(jīng)于 2020 年 10 月 3 日向 adani vizag coal terminal pvt ld (avctpl) 發(fā)出了協(xié)商通知,認(rèn)為終止,因?yàn)橄乱徊骄褪墙K止。通知指出 avctpl 未能遵守合同規(guī)定的最低保證貨物(mgc)條款,是終止合同的主要依據(jù)。
雖然 apsez 將煤炭裝卸碼頭歸還給 vishakhapatnam 港務(wù)局,但根據(jù)三人仲裁法庭的臨時(shí)命令,該港口必須支付 2100 萬(wàn)美元。
container news就是否會(huì)就 jnpa 取消資格向孟買(mǎi)高等法院提出上訴與 apsez 取得聯(lián)系,但沒(méi)有發(fā)表評(píng)論。
sheuly ghosh
印度記者


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