鐵路保價(jià)運(yùn)輸,是鐵路運(yùn)輸合同的一部分,它是一種經(jīng)濟(jì)賠償方式,是指托運(yùn)人在托運(yùn)物品時(shí)向鐵路聲明物品的實(shí)際價(jià)值并繳納相應(yīng)的費(fèi)用,當(dāng)物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生損壞時(shí),鐵路按照托運(yùn)人的聲明價(jià)值賠償損失。因此,保價(jià)運(yùn)輸實(shí)質(zhì)上是鐵路運(yùn)輸合同當(dāng)事人就物品在運(yùn)輸中的損壞賠償預(yù)先做出的約定。一旦發(fā)生運(yùn)輸物品損壞,鐵路就要按照約定賠償損失。
鐵路開展保價(jià)運(yùn)輸是1991年5月1日實(shí)行的《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十七條中的規(guī)定:“鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物、包裹、行李自接受承運(yùn)時(shí)起到交付時(shí)止發(fā)生的滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞,承擔(dān)賠償責(zé)任:
一、托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿申請(qǐng)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)?,按照?shí)際損失賠償,但最高不超過保價(jià)額。
二、未按保價(jià)運(yùn)輸承運(yùn)人的,按照實(shí)際損失賠償,但最高不超過國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的賠償限額;如果損失是由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的故意或者重大過失造成的,不適用賠償限額的規(guī)定,按照實(shí)際損失賠償。”
1999年3月15日經(jīng)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)合同法》第三百一十二條規(guī)定:“貨物的損毀、滅失的賠償額,當(dāng)事人有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一規(guī)定仍不能確定的,按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。法律、行政法規(guī)對(duì)賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”根據(jù)此條規(guī)定,托運(yùn)人參加了保價(jià)運(yùn)輸,就表明托運(yùn)人與鐵路就貨物運(yùn)輸中發(fā)生損失的賠償有了約定。從而體現(xiàn)了托運(yùn)人意愿,并保障其利益。
鐵路保價(jià)運(yùn)輸從1991年5月1日開辦以來,保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)已從開始的只辦理一般國(guó)內(nèi)運(yùn)輸物資保價(jià),發(fā)展到目前辦理包括國(guó)際聯(lián)運(yùn)、香港過軌運(yùn)輸、地方鐵路、合資鐵路、委托代辦等方面的保價(jià)業(yè)務(wù)。目前已形成了鐵道部、鐵路局、站段三級(jí)保價(jià)運(yùn)輸機(jī)構(gòu),其中包括業(yè)務(wù)開展、事故處理、安全防范、設(shè)備投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度。可為旅客、托運(yùn)人、收貨人提供全面、熱情、周到的服務(wù),使您參加保價(jià)運(yùn)輸更方便、快捷,貨物運(yùn)輸中安全有保障,發(fā)生損失后理賠迅速、合理,使您后顧無憂。
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